El Retorno de los clusters en Chile. La no sustentabilidad del cluster del salmón en Chiloé

Resumen

ClustersEl Gobierno incluye en sus políticas el desarrollo de clusters para la innovación y la competitividad. Los clusters son exitosos en países desarrollados como Australia, Nueva Zelandia o Finlandia donde la gobernanza y sinergia del sistema son logradas por prácticas consecuentes con códigos éticos, tales como los de Responsabilidad Social Empresarial, y normas que implican la transparencia y diálogo vinculante entre actores involucrados en el proceso productivo de las principales empresas ubicadas en las localidades y el Estado que fiscaliza por la sustentabilidad. Chile mantiene una estrategia orientada a la exportación de recursos naturales para el crecimiento económico. Algunos autores lo denominan extractivismo, resultante en acumulación por despojo en que las megaempresas ocupan la plusvalía de los excedentes en apropiación privada de los bienes comunes, de nuevos territorios y de mercados futuros rentables de Latinoamérica. En la relación Privados-Estado, es éste último quien contribuye con grandes sumas a la Investigación y Desarrollo (I + D) y absorbe las externalidades negativas de impactos socio-ambientales, pero no tiene medios para coerción ni fiscalización. En contradicción con la gobernanza en sinergia, se disgregan las sociedades locales. En el cluster sin transparencia entre actores, se acumula capital financiero y no el desarrollo local sustentable. Este análisis se fundamenta en la investigación de la autora sobre las salmoneras en el sur de Chile.